Полный комплекс услуг по утилизации отходов
Ростов-на-Дону, пр-кт 40-летия Победы, 332Б, оф. 37

Новости

  • Министерства не могут договориться о старте экологической реформы

    Министерства не могут договориться о старте экологической реформы
    Минпромторг не согласовал законопроект о расширенной ответственности производителей (РОП, предполагает, что производители должны утилизировать все отслужившие свое товары и упаковку), подготовленный минприроды. Против выступает и минсельхоз, ранее документ раскритиковало минэкономразвития. Если в ближайшее время ведомства не договорятся, 1 января 2022 года реформа не стартует.

    Только в России ежегодно образуется 4−5 млн тонн пластиковых отходов, а во вторичный оборот из этой массы попадает не более 450 тыс. тонн, то есть около 10%, оставшиеся 90% занимают место на свалках и засоряют природу. Изменить ситуацию может механизм РОП, который в полную должен заработать (если законопроект примут) 1 января 2022 года. Производители возьмут на себя ответственность не только за сам товар, но и за его упаковку, мир станет чище, а в перспективе снизятся и тарифы на вывоз мусора для населения.
    Однако бизнес против. Как следует из письма замминистра сельского хозяйства Оксаны Лут в адрес вице-премьера Виктории Абрамченко (есть у «РГ»), в минсельхозе состоялось совещание с представителями отраслевых союзов. И представители бизнеса отметили, что установление 100% норматива утилизации упаковки увеличит нагрузку на пищевые предприятия и импортеров товаров за утилизацию товара и упаковки. Поэтому предложено повышать норматив утилизации упаковки поэтапно до 2025 года, говорится в письме. Также законопроект предусматривает в случае недостижения производителем товаров, импортером нормативов утилизации экологический сбор умножать на коэффициент, равный двойной разнице между нормативом утилизации и достигнутым объемом утилизации. «Это создает возможность установления коэффициента, превышающего 100%», считают отраслевики и предлагают эту возможность исключить.

    Союзмолоко выступает за введение ответственности производителя за утилизацию упаковки, но предлагает затраты бизнеса увеличивать постепенно, что особенно важно в условиях растущей себестоимости. Разработанные поправки РОП за утилизацию упаковки приведут к существенному росту затрат для молочных производителей. И особенно серьезные риски в Союзмолоке видят в том, что все заложенные нормы могут быть введены одномоментно. Стопроцентный норматив по утилизации уже с 1 января 2022 года приведет к возникновению дополнительных затрат молочной индустрии, которые в союзе оценивают в 4 млрд рублей. В случае, если ставка будет увеличена в планируемом размере, затраты вырастут до 10−12 млрд рублей. Это от 10% до 30% от чистой прибыли сектора, подсчитывают в Союзмолоке
  • Facebook вложит 1 миллион долларов в поддержку по борьбе с дезинформацией по вопросам, связанным с климатом

    Facebook вложит 1 миллион долларов в поддержку по борьбе с дезинформацией по вопросам, связанным с климатом
    Facebook объявил о ряде новых мер, призванных привлечь внимание пользователей к вопросам изменения климата и обеспечить им доступ к достоверной информации.

    Так, компания объявила о вложении 1 миллиона долларов в новую программу грантов в партнерстве с Международной сетью фактчекинга (International Fact Checking Network). Программа направлена на поддержку организаций, которые борются с дезинформацией по вопросам связанным с климатом.
  • Бизнес попросил правительство ускорить реформу по утилизации отходов

    Бизнес попросил правительство ускорить реформу по утилизации отходов
    Три ассоциации — утилизаторов «Клевер», стеклотарных заводов «СтеклоСоюз» и «Лига переработчиков макулатуры» — обратились к премьер-министру Михаилу Мишустину с просьбой запустить реализацию концепции расширенной ответственности производителей (РОП) уже с 2022 года. На свалках с 2015 года скопилось невозвращенное в оборот сырье на 275 млрд рублей, и реализация концепции позволит вернуть эти средства в экономику, считают утилизаторы. В Минприроды поддерживают запуск реформы с 2022 года. В Минэкономразвития же ранее предложили перенести ее старт на два года — до 2024-го. Крупный бизнес по-прежнему выступает против реформы с 2022 года.

    Призыв к действиям?

    В конце августа ассоциации утилизаторов «Клевер», стеклотарных заводов СтеклоСоюз" и переработчиков «Лига переработчиков макулатуры» направили премьер-министру Михаилу Мишустину письма с просьбой запустить реализацию концепции РОП с 2022 года. Реформа предполагает, что производители должны будут сами утилизировать товары и их упаковку или платить за это экосбор.

    В ассоциации «Клевер» отметили, что помимо экологического вреда рост объемов захоронения отходов вместо их полной переработки наносит экономический ущерб интересам государства, поскольку стоимость невозвращенного в хозяйственный оборот ценного вторичного сырья составляет не менее 275 млрд рублей.

    Речь об отходах, не попавших на утилизацию (переработку) и захороненных на мусорных полигонах с 2015 года. В письме ассоциации сказано, что
    законопроект по реализации концепции РОП в целом положительно оценивается отраслевым сообществом, однако против его принятия выступают ассоциации, представляющие интересы производителей и импортеров товаров и упаковки. Эта позиция «обусловлена незаинтересованностью в возложении на них дополнительной финансовой и административной нагрузки», предположили авторы.

    — Подобное противопоставление собственных экономических интересов интересам государства и общества едва ли можно признать допустимым, —
    указано в документе.

    Перенос реализации концепции РОП может привести к нескольким миллиардам рублей упущенной выгоды для стеклотарных заводов страны, сказал
    глава ассоциации «СтеклоСоюз» Виктор Осипов. Из-за отсутствия системы по сбору стеклобоя предприятия в стекловарении используют 80% тугоплавких материалов, что негативно влияет на жизненный цикл печей, и компании вынуждены чаще обновлять оборудование, объяснил он. Обновленную концепцию РОП утвердили 28 декабря 2020 года. Согласно документу, к началу 2022 года в РФ должна быть введена 100-процентная утилизация упаковки, а норматив утилизации товаров (либо уплата экосбора) для компаний будет увеличиваться на 10% в год. Однако концепция не является нормативно-правовым актом.

    Четырехлетняя стагнация

    В аппарате вице-премьера Виктории Абрамченко отметили, что за более чем четыре года своего действия РОП в нынешнем виде показал полную экологическую и экономическую стагнацию.

    — В стране массово не появились мощности по переработке отходов, население фактически полностью оплачивает утилизацию отходов, предприятия не заинтересованы в использовании более экологичных материалов. Бизнес платит около 3 млрд рублей экосбора, а граждане — за вывоз
    и утилизацию отходов около 190 млрд рублей, — сказал представитель Виктории Абрамченко. После долгой проработки и детального обсуждения в конце 2020 года новая концепцию РОП была утверждена, определены новые правила, которые позволят добиться полного баланса между выпускаемой в оборот упаковкой и еe утилизацией. Это создаст необходимый импульс для ликвидации образуемых отходов и позволит снизить финансовую
    нагрузку на граждан, добавили в аппарате вице-премьера.

    Ранее президент РФ Владимир Путин поставил задачу к 2030 году снизить захоронение отходов на 50%, при этом все они должны сортироваться на 100%. Именно на реализацию этой задачи нацелена концепция РОП, и она должна заработать с 2022 года, считают в Минприроды.

    — Мы поддерживаем стремление производств повысить объемы сортировки и переработки отходов. Так формируется экономика замкнутого
    цикла, в которой всё имеет ценность, — сказали в ведомстве.

    Так, например, стекло — это тот материал, который при должной сортировке может перерабатываться несколько раз и становиться сырьем для
    новой продукции. При этом отходы не будут отправляться на полигоны, добавили в Минприроды. За последние 10 лет утилизаторы отходов бумаги и картона увеличили показатель рециклинга с 40% до 65%, перерабатывая свыше 4,4 млн т макулатуры ежегодно, сказано в открытом письме
    премьер-министру Михаилу Мишустину от ассоциации «Лига переработчиков макулатуры». При условии внедрения правильной модели РОП общий уровень цикличности отходов бумаги и картона вырастет за несколько лет до 90%, отмечено в документе.

    Усилить администрирование

    Сейчас в России самостоятельно утилизируют отходы или оплачивают экосбор 1−3% от общего количества компаний, обязанных исполнять нормативы, так как система администрирования так и не была отлажена, сказала исполнительный директор ассоциации «Промышленность за экологию» (РусПЭК) Любовь Меланевская.

    — В этих условиях все предлагаемые законопроектом новации, включая повышение нормативов до 100% с 2022 года, двойной коэффициент, избыточная отчетность, лягут целиком на те компании, которые уже выполняют РОП, то есть на малую долю рынка, что несправедливо, — отметила эксперт. По ее мнению, сначала необходимо усилить администрирование РОП, чтобы требования исполняли все субъекты регулирования, а не только те, кто и так не уклонялся от своих обязанностей. Эксперт добавила, что представители бизнеса недавно выступали с предложениями, как это можно сделать.

    — 21 августа мы в числе 30 других ассоциаций производителей направили письмо вице-премьеру Виктории Абрамченко, в котором предлагали четко
    прописать возможность исполнять РОП через ассоциации, чтобы регулятору было проще контролировать бизнес по принципу «одного окна», как это
    происходит в Европе, а также прозрачно определить круг субъектов регулирования, ведь в соответствии с законопроектом ответственность по
    упаковке должны нести любые производители, — отметила Любовь Меланевская.

    В России на полигонах действительно скапливается большое количество вторсырья, так как в стране не развиты промышленные компостные системы,
    которые позволяют разделять отходы на разные фракции, отметил член экспертного совета комитета Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, эксперт московского отделения «Опоры России» Сергей Маликов. Эксперт считает, что для развития мусороперерабатывающей отрасли в стране необходимо разрабатывать и меры поддержки для бизнеса, а также создать инструменты, обеспечивающие прозрачность использования средств экосбора на развитие соответствующей инфраструктуры.

    Риски-2022

    Россия не готова к реализации концепции РОП с 2022 года, сказали в компании «Уралхим». В стране отсутствует необходимая правовая база,
    недостаточно развиты инфраструктура и спрос на вторичные товары, добавили там. Директор по корпоративным отношениям Heineken в России Алексей Воробьев считает, что сегодня в качестве «стимула» развития РОП используются только повышающие коэффициенты и штрафы. По
    его словам, примерные расчеты показывают, что затраты компаний на исполнение концепции должны возрасти в пять и более раз.

    Рано или поздно расходы переложат в стоимость продукции на полке, сказал специалист. К РОП бизнес уже давно готовится, на это было дано 10 лет, отметили в Российском экологическом операторе (РЭО). Производителям отсрочка ничего не даст: вряд ли за этот год компании начнут использовать какую-то другую упаковку или произойдут какие-то другие содержательные изменения, добавили в организации.

    Ранее в Минэке выступили за перенос реформы РОП. Ведомство опубликовало заключение, согласно которому запланированный срок старта реформы с 1 января 2022 года «представляется нереализуемым», и предложило ввести переходный период до 2024 года. Как ранее сообщали в ведомстве, одна из основных проблем института РОП — фактически не показавшая себя за шесть лет система администрирования, включая трудности
    выявления и контроля субъектов РОП и низкая собираемость экосбора. На новый запрос в Минэке сообщили, что не ставят под сомнение необходимость совершенствования системы РОП.
  • Новый Порядок паспортизации отходов НЕ предусматривает направление паспортов отходов в органы Росприроднадзора

    Новый Порядок паспортизации отходов НЕ предусматривает направление паспортов отходов в органы Росприроднадзора
    Управление Росприроднадзора напоминает, что новый Порядок паспортизации отходов НЕ предусматривает направление паспортов отходов в органы Росприроднадзора.

    С 01.01.2021 года вступил в силу Порядок паспортизации и типовые формы паспортов отходов I — IV классов опасности, утвержденные приказом Минприроды России от 08.12.2020 № 1026 (далее - Порядок, отходы).

    Новый Порядок не предусматривает направление паспортов отходов в органы Росприроднадзора.

    Освежим в памяти отдельные вопросы паспортизации отходов.

    Статья 14 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» обязывает хозяйствующих субъектов, среди прочего, составлять паспорта отходов I — IV классов опасности. Индивидуальные предприниматели и юридические лица обязаны обеспечить хранение составленных согласно требованиям и форме упомянутого порядка паспортов отходов.

    Пункты 8, 9 Порядка определяют случаи для переоформления паспорта отхода. При этом сам факт принятия и вступления в силу нового Порядка к таким случаям не относится: паспорта отходов, оформленные в соответствии с ранее действующими правовыми актами, сохраняют свою силу (как минимум, до наступления оснований для переоформления паспорта).

    Важно помнить, что Порядок предусматривает составление паспортов и на те отходы, которые не включены в ФККО. Согласно пункту 7 Порядка паспорт
    отходов, не включенных в ФККО, должен быть составлен и утвержден хозяйствующим субъектом не позднее 30 календарных дней со дня получения
    информации о подтверждении отнесения данных отходов к конкретному виду и классу опасности органами Росприроднадзора. Типовая форма такого
    паспорта утверждена приложением № 3 к приказу Минприроды России от 08.12.2020 № 1026.

    И напоследок еще разок отметим. Уважаемые природовользователи, согласно новому Порядку направлять паспорта отходов (ни в подлинниках, ни в копиях) в органы Росприроднадзора не нужно.
  • Деньги на покупку раздельных мусорных контейнеров

    Деньги на покупку раздельных мусорных контейнеров
    Постановление Правительства Российской Федерации от 30 июля 2021 года № 1289 «О внесении изменений в государственную программу Российской Федерации «Охрана окружающей среды» Субъектам России выделят средства из федерального бюджета, чтобы они могли закупить контейнеры для раздельного накопления разных видов мусора, например, пластика и стекла. Часть средств регионам нужно будет предусмотреть в своих бюджетах.

    Чтобы получить субсидию, регионам понадобится подать заявки в Минприроды. В этом и следующем году это можно будет сделать, когда на едином портале бюджетной системы или официальном сайте министерства разместят объявления о проведении отбора. А с 2023 года подавать заявки можно будет до 1 июля. Рассматривать их будет специальная комиссия, состав которой утвердит Минприроды.

    Субсидии распределят между регионами по результатам отбора. При распределении денег будут учитывать предельный уровень софинансирования, установленный для конкретного субъекта Правительством.

    Отбор станут проводить по определённым критериям. У региона-заявителя должна быть инфраструктура для обработки твёрдых коммунальных отходов. Если таковой нет, глава субъекта РФ может предоставить гарантийное обязательство построить нужные объекты в том году, когда региону выделят субсидию. Также может потребоваться письменная гарантия, что в бюджете региона предусмотрят часть суммы на закупку контейнеров, которую не покроет федеральная субсидия.

    Кроме этого, среди критериев отбора — наличие у региона проекта по внедрению раздельного накопления, территориальной схемы по обращению с твёрдыми коммунальными отходами, положения о введении раздельного сбора на всей территории региона или её части, а также соответствующих соглашений с региональными операторами по обращению с ТКО.